В очередной раз США собирают коалицию демократий, чтобы противостоять оси Россия-Китай. И вновь опасность ядерной войны занимает центральное место в международной политике. И снова существует большой блок неприсоединившихся стран, который теперь обычно называют «глобальным югом», с которым активно пытаются наладить отношения обе стороны.
Многие на «глобальном юге» настаивают на том, что война в Украине — это региональный конфликт, которому нельзя позволить разрушить или изменить весь мир.
Но в администрации Байдена уже рассматривают войну именно в глобальном масштабе. Они рассматривают Россию и Китай как партнеров в борьбе против «порядка, основанного на правилах», которого придерживаются США и их союзники.
Бои в Украине в настоящее время являются центральным театром этой более широкой борьбы.
С точки зрения Вашингтона, угрозы безопасности в Европе и Азии теперь настолько тесно связаны, что два континента рассматриваются официальными лицами как «единая операционная система». Это образ мышления, который очень напоминает холодную войну, когда Америка всегда помнила, что то, что произошло во Вьетнаме или Корее, может иметь последствия для Берлина или Северной Атлантики.
Одно большое отличие от прошлой холодной войны заключается в том, что на этот раз американцы видят в Китае, а не в России, своего самого серьезного соперника. Это убеждение не изменил даже тот факт, что войну развязал именно Путин.
На Западе ведутся бойкие разговоры о попытке «повторить Киссинджера» — и вновь спровоцировать раскол между Россией и Китаем, как это произошло в 1970-х годах. Но мало кто в Вашингтоне верит, что реальная возможность. Напротив, официальные лица США считают, что Китай крепко стоит в за спиной России.
Отговорить Пекин от преобразования своих пророссийских настроений в прямую военную или экономическую поддержку Москвы остается главным американским приоритетом.
Союзники США в Азии — в частности, Япония, Южная Корея и Австралия — также прекрасно понимают последствия войны в Украине для их собственной безопасности. Наихудшим сценарием для них было бы то, что российская агрессия приободрит Китай и отвлечет Америку, что приведет к вторжению Китая в Тайвань. В лучшем же случае война в Украине оживит западный альянс и глобальное лидерство США и заставит Китай отступить в Азии.
Однако на самом деле люди Байдена не думают, что проблемы России на Украине изменили мнение китайцев о целесообразности возможного вторжения в Тайвань. Китайцы, по их мнению, больше заинтересованы в том, чтобы выяснить, где Россия ошиблась, и соответствующим образом скорректировать свои собственные планы. Один такой урок — начинать войну только при наличии подавляющего превосходства. Другой урок — необходимость заранее защитить экономику Китая от возможных западных санкций.
В конце мая Байден посетил Японию и Южную Корею — и не в первый раз допустил, что США будут бороться, чтобы защитить Тайвань. (Его администрация снова была вынуждена уточнять комментарии президента.) В конце июня НАТО проведет саммит в Мадриде. Примечательно, что на него были приглашены Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия.
Создание коалиции демократий призвано улучшить положение Запада в области безопасности как в Европе, так и в Азии. Такие страны, как Япония, играют важную символическую и практическую роль в борьбе с Россией. Они жизненно важны в сфере санкций: с их помощью Москве будет гораздо сложнее найти пути обхода. В свою очередь, азиаты заинтересованы в том, чтобы европейские страны играли более важную роль в обеспечении безопасности в Азии.
Но хотя американцы довольны реакцией своих самых важных североазиатских союзников на войну в Украине, их беспокоит их неспособность выиграть битву за общественное мнение в Юго-Восточной Азии. На недавней встрече на высшем уровне с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в Вашингтоне некоторые лидеры АСЕАН в частном порядке повторили высказывания России об ответственности НАТО за войну в Украине и предполагаемых операциях «под чужим флагом».
Индия для Запада — еще более важный вызов. Правительство премьер-министра Нарендры Моди старается не принимать чью-либо сторону в отношении Украины, воздерживается при голосовании в ООН и увеличивает импорт нефти из России.
Американцы считают, что запугивание Нью-Дели по этому поводу, скорее всего, будет контрпродуктивным. Вместо этого они намерены постепенно сближаться с Индией, подчеркивая общие интересы безопасности в сдерживании китайской мощи.
Некоторые историки сейчас рассматривают Первую и Вторую мировые войны как две стадии одного и того же конфликта, разделенные поколением все более хрупкого мира. Возможно, будущие историки будут говорить о первой и второй холодных войнах, разделенных 30-летней эпохой глобализации.
Первая холодная война закончилась с падением Берлинской стены в 1989 году. Вторая, похоже, началась с вторжения России на Украину в феврале 2022 года.
